Kaynak: T.C. Ticaret Bakanlığı, Uluslararası Anlaşmalar ve AB Genel Müdürlüğü, AB Tek Pazar ve Yeşil Mutabakat Dairesi — "Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Tüzüğü Bilgi Notu" (ticaret.gov.tr)

AB İhracatında Yeni Dönem: PPWR Nedir, 12 Ağustos 2026'da Ne Olacak?

← Blog / Kaynaklar

Avrupa Birliği (AB) pazarına ambalajlı ürün veya doğrudan ambalaj ihraç eden Türk firmaları için kurallar değişiyor. AB tarafından kabul edilen 2025/40 sayılı Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Tüzüğü (PPWR), 11 Şubat 2025 tarihinde yürürlüğe girmiş olup genel uygulama tarihi 12 Ağustos 2026 olarak belirlenmiştir.

PPWR'nin yürürlüğe girmesiyle birlikte birçok AB müşterisi, tedarikçilerinden çeşitli belge ve bilgiler talep etmeye başlamıştır. Ancak bu taleplerin hepsi PPWR'den kaynaklanan yasal bir zorunluluk değildir; bir kısmı müşterinin kendi şirket içi politikalarından veya sürdürülebilirlik uygulamalarından da kaynaklanabilir. Bu nedenle ticari risk almamak ve müşteri müzakerelerini doğru yürütmek için, PPWR kapsamında gerçekten neyin yürürlüğe girdiğini ve nelerin henüz ikincil mevzuata bağlı olduğunu net bilmek gerekir.

PPWR Nedir ve Hangi Ambalajları Kapsar?

PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation), AB pazarına arz edilen ürün ambalajlarının tasarımından piyasaya sunulmasına, uygunluk değerlendirmesinden teknik dokümantasyona kadar geniş kapsamlı kurallar getiren bir AB tüzüğüdür.

  • Malzeme ayrımı gözetmez: Plastik, karton, kâğıt, ahşap veya metal — malzeme fark etmeksizin tüm ambalajlar tüzük kapsamındadır.
  • Tüm ambalaj tiplerini kapsar: Satış ambalajı, grup ambalajı veya lojistik/taşıma ambalajı olması durumu değiştirmez.
  • Son tüketici şartı aranmaz: Taşıma ambalajlarının son tüketiciye ulaşmaması veya yalnızca lojistik amaçla kullanılması, bunları PPWR kapsamı dışına çıkarmaz.

12 Ağustos 2026'da Kesin Olarak Ne Olacak?

Bu tarihten itibaren AB pazarına arz edilen ambalajlarda ve ambalajlı ürünlerde şu gerekliliklerin karşılanması zorunlu olacak:

  • Ağır metal sınırları: Malzemesine ve kullanım alanına bakılmaksızın tüm ambalajlarda Kurşun, Kadmiyum, Cıva ve Altı Değerlikli Krom için belirlenen toplam sınır uygulanacaktır.
  • Gıda ambalajlarında PFAS kısıtlaması: Yalnızca gıda ile temas eden ambalajlar için, kasıtlı veya kasıtsız tüm PFAS sınırları yürürlüğe girecektir.
  • Teknik dokümantasyon ve AB Uygunluk Beyanı (DoC): Ambalajların uygunluğunu gösteren teknik dosyanın hazırlanması ve AB Uygunluk Beyanının düzenlenmesi zorunlu hale gelecektir.
  • İzlenebilirlik ve üretici bilgileri: Ambalajın üzerinde ambalajın tür, parti veya seri numarası ile üreticinin ve ithalatçının adı, adresi ve iletişim bilgileri yer alacaktır.
  • 5 yıl belge saklama zorunluluğu: Üretici ve ithalatçılar, teknik dokümantasyon ve DoC'yi ambalajın piyasaya arzından itibaren 5 yıl süreyle saklamakla yükümlü olacaktır.

12 Ağustos 2026'da Henüz Ne Olmayacak?

  • Dijital Ürün Pasaportu (DPP)
  • Uyumlaştırılmış etiketleme ve ortak etiket formatı
  • Dijital etiketleme ve QR kod zorunluluğu
  • Geri dönüştürülebilirlik performans sınıfları
  • Geri dönüştürülmüş içerik hedefleri

İhracat Satış Ekipleri İçin Ticari Risk Yönetimi

PPWR doğrudan "ihracatçı" kavramını tanımlamaz; yükümlülükleri üretici (manufacturer), ithalatçı (importer), distribütör (distributor) ve tedarik zincirindeki diğer ekonomik işletmecilerin rollerine göre belirler.

AB'deki müşteriniz ürünü kendi adı veya markası altında AB piyasasına arz ediyorsa, PPWR kapsamındaki üretici kendisidir; Türk ihracatçısı ise bu durumda tedarikçi konumundadır. Ürününüzü kendi markanız altında AB pazarına arz ediyorsanız, üretici sıfatıyla DoC ve teknik dokümantasyonu doğrudan sizin hazırlamanız gerekir.

AB gümrüklerinde her sevkiyatta DoC ibraz edilmesini zorunlu kılan genel bir kural bulunmamaktadır; denetimler esas olarak Üye Devletlerin Piyasa Gözetimi Makamları tarafından yürütülmektedir. Bu nedenle ihracat satış ekiplerinin ambalaj tedarikçilerinden gerekli belgeleri zamanında temin etmesi ve ambalaj tipi ile test raporlarını eşleştiren bir iç kayıt sistemi kurması önemlidir.

Sıkça Sorulan Sorular

PPWR nedir?

PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation), AB'nin 2025/40 sayılı Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Tüzüğüdür; AB pazarına arz edilen ürün ambalajlarının tasarımından piyasaya sunulmasına kadar geniş kapsamlı kurallar getirir.

PPWR ne zaman yürürlüğe girdi, ne zaman fiilen uygulanmaya başlayacak?

PPWR 11 Şubat 2025'te yürürlüğe girmiştir; genel uygulama tarihi ise 12 Ağustos 2026'dır.

12 Ağustos 2026'da kesin olarak ne değişiyor?

Ağır metal limitleri, gıda ile temas eden ambalajlarda PFAS kısıtlamaları, uygunluk değerlendirmesi, teknik dokümantasyon, AB Uygunluk Beyanı, üretici/ithalatçı yükümlülükleri ve izlenebilirlik (tür/parti/seri numarası) zorunlu hale gelecektir.

12 Ağustos 2026'da henüz yürürlüğe girmeyecek olanlar neler?

Geri dönüştürülebilirlik performans sınıfları, geri dönüştürülmüş içerik hedefleri, uyumlaştırılmış etiketleme sistemi, ortak etiket formatı, dijital etiketleme ve Dijital Ürün Pasaportu (DPP) bu tarihte henüz uygulanmayacaktır.