Kaynak: REGULATION (EU) 2025/40 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 19 December 2024 on packaging and packaging waste, amending Regulation (EU) 2019/1020 and Directive (EU) 2019/904, and repealing Directive 94/62/EC
PPWR (AB 2025/40) Madde 5: Ağır Metal ve PFAS Sınırlarının Yasal Metindeki Karşılığı
Bir önceki yazımızda, T.C. Ticaret Bakanlığı'nın bilgi notuna dayanarak 12 Ağustos 2026'da yürürlüğe girecek ağır metal ve PFAS kısıtlamalarını ele almıştık. Bu yazıda, aynı konuyu PPWR'nin (AB 2025/40) orijinal Madde 5 metnine dayanarak, somut sayısal sınır değerleriyle birlikte tamamlıyoruz.
Avrupa Birliği'nin ambalaj ve ambalaj atıklarına ilişkin (AB) 2025/40 sayılı Tüzüğü (PPWR), eski 94/62/EC sayılı Direktif'in yerini almaktadır; söz konusu Direktif, PPWR'nin uygulama tarihi olan 12 Ağustos 2026 itibarıyla yürürlükten kalkacaktır.
Ağır Metal Sınırları: Somut Değer Nedir?
PPWR Madde 5(4) uyarınca; ambalaj veya ambalaj bileşenlerinde bulunan Kurşun (Lead), Kadmiyum (Cadmium), Cıva (Mercury) ve Altı Değerlikli Krom (Hexavalent Chromium) maddelerinin toplam konsantrasyonu 100 mg/kg'ı aşamaz.
Bu sınır, eski 94/62/EC sayılı Direktif ile belirlenmiş mevcut seviyenin devamı niteliğindedir; mevzuat bütünlüğü gerekçesiyle korunmaktadır.
Derogasyonlar (Muafiyetler)
Aşağıdaki ambalaj türleri için, önceden tanımlanmış özel muafiyet şartları PPWR kapsamında da geçerliliğini korumaktadır:
- Cam ambalajlar (Komisyon Kararı 2001/171/EC)
- Kapalı ve kontrollü bir zincirde kullanılan plastik kasa ve paletler (Komisyon Kararı 2009/292/EC)
Birincil ve Geri Dönüştürülmüş Malzeme Eşitliği
Prensip olarak, aynı ağır metal konsantrasyon limitleri hem birincil (ham) hammaddeler hem de geri dönüştürülmüş hammaddeler için geçerlidir.
PFAS Kısıtlaması: Sayısal Eşik Değerleri
12 Ağustos 2026 tarihinden itibaren, yalnızca gıda ile temas eden ambalajlar için PFAS (per- ve polifloroalkil maddeler) aşağıdaki eşik değerlerin üzerinde bulunamaz:
- 25 ppb — hedeflenen (targeted) analizle ölçülen herhangi bir tekli PFAS için (polimerik PFAS bu ölçümün dışındadır)
- 250 ppb — hedeflenen PFAS analizlerinin toplamı için (polimerik PFAS bu ölçümün dışındadır)
- 50 ppm — polimerik PFAS dahil toplam PFAS için
Toplam florür miktarı 50 mg/kg'ı aşarsa; ilgili tedarikçi, üretici veya ithalatçının talebi üzerine, ölçülen florürün PFAS mi yoksa PFAS-dışı bir kaynaktan mı geldiğine ilişkin kanıt sunmakla yükümlüdür. Bu bilgi, teknik dokümantasyonun (Ek VII) hazırlanmasında kullanılır.
Kasıtlı/kasıtsız ayrımı yoktur: PFAS'ın ambalaja bilinçli olarak eklenmiş olup olmaması arasında ayrım yapılmaz; sınırlar her iki durum için de geçerlidir.
Diğer mevzuatla ilişki: Bu kısıtlama, REACH (1907/2006) ve Gıda ile Temas Eden Maddeler Tüzüğü (1935/2004) gibi diğer AB mevzuatlarındaki PFAS kısıtlamalarıyla çakışmayı önleyecek şekilde uygulanır; bir başka AB mevzuatı zaten daha kısıtlayıcı bir yasak getiriyorsa o mevzuat esas alınır.
Endişe Verici Maddeler (Substances of Concern)
PPWR Madde 5(1) uyarınca, ambalaj; endişe verici maddelerin hem ambalaj malzemesi hem de ambalaj bileşenlerindeki varlığının ve yoğunluğunun mümkün olduğunca azaltılacağı şekilde üretilmelidir. Bu değerlendirme yalnızca ambalajın kendisiyle sınırlı değildir; emisyonlar ve atık yönetimi sonuçları ile mikroplastiklerin çevresel etkisi de kapsama dahildir.
Uygunluğun Gösterilmesi
Madde 5(6) uyarınca, ağır metal ve PFAS sınırlarına uygunluk, Ek VII'ye uygun olarak hazırlanan teknik dokümantasyonda gösterilmelidir.
Sıkça Sorulan Sorular
Ağır metaller için tam olarak hangi sayısal sınır geçerli?
Kurşun, kadmiyum, cıva ve altı değerlikli kromun toplam konsantrasyonu 100 mg/kg'ı aşamaz (PPWR Madde 5(4)).
PFAS için sayısal eşik değerleri nedir?
Tekli PFAS için 25 ppb, toplam hedeflenen PFAS için 250 ppb, polimerik dahil toplam PFAS için 50 ppm.
Ağır metal sınırlarında herhangi bir muafiyet var mı?
Evet — cam ambalajlar ve kapalı/kontrollü zincirde kullanılan plastik kasa/paletler için önceden tanımlanmış özel muafiyetler geçerliliğini korur.
Geri dönüştürülmüş malzemeler için farklı bir limit mi uygulanıyor?
Hayır, aynı ağır metal sınırları hem birincil (ham) hem geri dönüştürülmüş hammaddeler için geçerlidir.